省农业农村厅关于省政协十二届四次会议第1121号提案的答复发布时间：2021年11月10日16:27字体：小中大文字来源：省农业农村厅乡村产业发展处作者：张宝林访问量：17次审核：姚平伟打印本页关闭本页民建贵州省委员会：你委提出的《关于深入推进农村产业革命促进我省“三产融合”高质量发展的建议》收悉。经商省商务厅、省地方金融监管局、贵州银保监局，现答复如下。一、关于“培育多元新型农业经营主体”的答复2018年以来，我省聚焦农业主导产业，聚集资源要素，延长产业链条，实施了一批农业产业化融合发展项目，为乡村产业发展奠定了坚实基础。其中，农业产业强镇建设项目48个，财政资金支持4.2亿元，撬动社会资本近12亿元；优势特色产业集群项目3个，财政资金支持6亿元；农业产业化联合体项目17个，财政资金支持0.5亿元。今年，成功举办农业产业化龙头企业百强推介暨百强国龙进贵州活动，活动现场签约项目32个，金额102.9亿元。目前，已培育省级以上农业龙头企业1176家，家庭农场纳入名录系统的有3.2万家。为推动我省农民合作社从数量增长向高质量发展的转变，组织开展了农民合作社“专项清理”“规范提升行动”，截至2021年5月，全省在市场监督部门登记注册的农民专业合作社有65493个。下一步，我厅将认真贯彻落实全国推进乡村产业高质量发展视频会议和全省农业现代化推进大会精神，加快构建现代农业经营体系，制定印发《新型农业经营主体引进培育方案》。一是搭建好招商引资平台。每年由贵州省人民政府和农业农村部联合在贵州举办国家级农业产业化龙头企业进贵州招商推介活动，将此项活动办成我省农业产业招商的重要平台。二是培育高成长型企业。成立专班，出台《省农业农村厅关于推进全省农产品（食品）深加工高成长企业培育工作方案》，聚焦主导产业，采取有力措施，培育一批高成长性的农产品（食品）深加工单品企业。三是培育龙头企业。今年，计划递补84家省级重点龙头企业，认定15家国家级重点龙头企业。四是培育创新创业带头人。制定和完善并落实支持返乡下乡人员创新创业政策，吸引农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等到乡村创新创业，助力乡村产业转型升级。五是按照《关于开展农民合作社规范提升行动的实施意见》（黔农领办〔2020〕2号）要求，围绕我省产业规划特色产业发展，大力发展农民合作社，实现主要优势特色产业农民合作社全覆盖。二、关于“提升金融机构支农水平”的答复近年来，我省金融机构不断提高线上线下服务水平，创新金融产品，创新农业保险产品，不断丰富信贷抵押担保方式，全省782.58万户农户全部纳入信用建档评级，构建覆盖省、市、县、乡、村五级的金融服务网络体系。截至目前，金融机构向农户授信5168亿元，支持12个产业贷款731.78亿元，“两权”（农村承包土地经营权和农民住房财产权）抵押贷款13亿元。农业保险品种增至53个，其中特色农险品种42个，139.61万农户投保，保额达1084.13亿元。下一步，省农业农村厅将会同相关部门从三个方面提升金融机构的支农水平。一是通过监管考核，不断提高银行业金融机构服务乡村振兴的积极性，引导信贷资金向农村倾斜二是引导银行保险机构发挥特色优势，加大涉农金融产品和金融服务创新力度，稳妥有序推进农村承包土地经营权、农民住房财产权、集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点，积极稳妥开展林权抵押贷款等，简化金融业务流程，合理确定贷款额度、利率和期限，进一步提高线上服务水平。三是结合12大优势特色产业，不断完善我省农业保险政策，积极开发涉农保险产品，构建农业保险体系。三、关于“完善产业融合利益联结机制”的答复近年来，贵州省家庭农场和农民合作社规模化、标准化集约化程度不断提高，经营效益稳步提升，越来越多的家庭农场在保障重要农产品有效供给、提高农业综合效益、促进现代农业发展、推进乡村振兴等方面发挥着重要作用。一是家庭农场迅速发展。2020年，全省进入名录系统家庭农场29286个，经营土地面积157万亩，经营总收入40.8亿元。二是2020年，省级出台《关于开展农民合作社规范提升行动的实施意见》（黔农领办〔2020〕2号），大力推广“龙头企业+合作社+家庭农场+农...